У продовження нашої попередньої публікації, в якій ми пояснили, чому державна посада не забороняє володіти бізнесом, але зобов’язує передати корпоративні права в управління, детально розберемо механіку: як саме це зробити, у які строки та які наслідки має порушення цього обов’язку.
Передача корпоративних прав можлива одним із трьох способів:
- Договір управління майном. Корпоративні права передаються управителю на підставі договору. Управитель здійснює всі корпоративні права самостійно.
- Передача інвестиційній фірмі. Права передаються професійному учаснику ринку цінних паперів.
- Передача венчурному фонду. Використовується рідше, але також передбачена законом.
На практиці найчастіше застосовується саме договір управління майном з суб’єктом підприємницькою діяльністю. У будь-якому випадку договір має бути укладений у письмовій формі та обов’язково нотаріально посвідчений. Формальне підписання без нотаріального оформлення не вважається належним виконанням вимог закону.
Корпоративні права потрібно передати в управління протягом 60 днів із моменту призначення або обрання на посаду, а вже наступного дня після передачі письмово повідомити про це НАЗК. Перебіг строку починається з наступного календарного дня після призначення, а якщо останній день припадає на вихідний чи святковий день, він переноситься на перший робочий день.
На період дії воєнного стану в Україні 60-денний строк зупиняється лише для тих осіб, які об’єктивно не можуть виконати цей обов’язок через участь у бойових діях, виконання завдань з оборони або інших завдань у сфері національної безпеки. У такому разі корпоративні права передаються в управління протягом 60 днів після припинення або скасування воєнного стану.
Для інших посадовців автоматичного відтермінування законом не передбачено. Можливість виконання обов’язку оцінюється з урахуванням конкретних обставин. Наприклад, військова посадова особа, яка виконує завдання на лінії бойового зіткнення, об’єктивно не має можливості здійснити визначені дії у встановлений строк. Водночас військовослужбовець, який проходить службу у ТЦК поза межами району бойових дій, може виконати цей обов’язок у загальному порядку.
У повідомленні про передачу в управління підприємств чи корпоративних прав рекомендується зазначати такі відомості:
- ПІБ особи, яка передала корпоративні права в управління;
- посада, на яку призначено (обрано);
- дата призначення (обрання) на посаду;
- дата передачі прав в управління;
- дата повідомлення НАЗК;
- найменування переданого в управління підприємства, його організаційно-правова форма, код ЄДР, частка у статутному (складеному) капіталі у грошовому та відсотковому вираженні;
- спосіб передачі;
- дані управителя (ПІБ або назву юрособи та код ЄДР).
До повідомлення обов’язково додається нотаріально засвідчена копія договору. Також рекомендовано додати копію наказу про призначення (або рішення про обрання) та документи, що підтверджують наявність корпоративних прав.
Закон також передбачає винятки, а саме перелік осіб, які не мають передавати в управління корпоративні права:
- незалежні члени наглядових рад державних банків і державних підприємств;
- депутатів місцевих рад (які не працюють на постійній основі);
- помічників-консультантів народних депутатів;
- осіб, які володіють незначним пакетом акцій (до 5% голосуючих акцій та в межах встановеного номінального порогу).
Водночас заборонено передавати корпоративні права в управління членам сім’ї або суб’єктам, у яких працюють члени сім’ї посадовця.
Невиконання обов’язку щодо передачі корпоративних прав у управління тягне чітко визначені санкції відповідно до Закону України «Про запобігання корупції». Зокрема:
- адміністративну відповідальність (штрафи за несвоєчасну передачу або неподання повідомлення НАЗК);
- дисциплінарну відповідальність (догана, попередження, звільнення);
- звільнення з посади у разі свідомого ухилення або продовження впливу на бізнес.
НАЗК здійснює моніторинг та веде реєстр порушників, а тому наслідки можуть мати не лише юридичний, а й репутаційний характер.
Передача корпоративних прав — це не формальність, це реальний механізм збереження бізнесу та уникнення конфлікту інтересів. Правильно оформлена передача дозволяє посадовцю зосередитися на виконанні службових обов’язків без ризику штрафів, перевірок чи звільнення.
Smartsolutions забезпечить повний супровід процедури від аналізу ситуації до оформлення договорів та повідомлення НАЗК, а також, за потреби, може прийняти корпоративні права в управління на весь період перебування особи на посаді.
Контактна особа
