Після затвердження Постанови Кабінету Міністрів України № 560 від 16.05.2024р. «Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» (далі за текстом – Постанова КМУ № 560) до вказаного нормативного акту понад 10 разів вносилися різноманітні правки та доповнення.
Впевнені, що найбільш цікавими для вас змінами можуть бути прийняті 31.12.2024р. та які набули чинності 16.01.2025р., що переважно стосуються процесу подання заяви про надання відстрочки. Розглянемо їх детальніше.
Так, в п. 58 Постанови КМУ № 560 тепер чітко вказано, що військовозобов’язані подають заяву про надання відстрочки саме за місцем перебування на військовому обліку. Сама заява повинна бути зареєстрована саме в день її подання, водночас у попередній редакції було зафіксовано лише необхідність її реєстрації. Це має значення для правильного розрахунку строку на розгляд заяви.
Цей пункт Постанови доповнено ще одним реченням, яке має досить неоднозначний характер. Вказано, що під час подання заяви військовозобов’язаний пред’являє військово-обліковий документ (військово-обліковий документ в електронній формі).
Останні пів року територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі за текстом – ТЦК) часто відмовлялися розглядати заяви про надання відстрочки, якщо такі заяви надходили поштою, навіть нотаріально посвідчені (вимог щодо чого насправді не містить законодавство).
Судові рішення, які приймалися внаслідок оскарження таких дій ТЦК, таки зобов’язували ТЦК прийняти до розгляду заяви про надання відстрочки, що були направлені поштою.
Хоча змінами до Постанови КМУ № 560 не передбачено, що військовозобов’язані повинні особисто прибувати до ТЦК для подання заяви і не заборонено подавати заяви про надання відстрочки шляхом направлення особисто підписаної заяви з додатками поштою, можливо припустити, що в причинах відмови прийняти до розгляду заяву про надання відстрочки, яка подана поштою, може з’явитися новий аргумент.
Про позитив: запроваджено автоматичне надання відстрочки у разі створення запиту на її оформлення військовозобов’язаним через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних, отриманих із інших державних реєстрів або баз (банків) даних, які підтверджують, що військовозобов’язаний має право на відстрочку.
Але при цьому фразу «за технічної можливості», якою обумовлюється автоматичне надання відстрочки, може бути витлумачено досить широко.
І потрібно не забувати, що надана автоматично відстрочка може так само автоматично бути скасована, якщо у військовозобов’язаного виявиться відсутність законних підстав щодо надання відстрочки від призову. Ніби як звучить логічно, але радимо тим, хто оформив таку відстрочку, періодично перевіряти дійсність свого статусу особи як такої, якій надано відстрочку.
У Постанові КМУ тепер більш детально регламентовано порядок розгляду заяви про надання відстрочки.
Строк розгляду самої заяви уточнено – з семи днів змінено на сім календарних днів, але при цьому комісія, що розглядає заяву може продовжити її розгляд до 15 календарних днів, якщо було направлено запит до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку. Втім, якщо відповіді не отримано, комісія все одно повинна прийняти рішення по суті заяви на підставі наявних документів.
У попередній редакції Постанови КМУ № 560 передбачалося, що про прийняте комісією рішення повідомляється засобами телефонного, електронного зв’язку або поштою заявнику не пізніше ніж на наступний день після ухвалення такого рішення. У доповненнях з’явилася новела: повідомлення про рішення буде передано вказаними засобами, але у спосіб, вказаний самим військовозобов’язаним у заяві про відстрочку.
При цьому у зразку самої заяви (додаток № 4) до Постанови КМУ № 560 в даних особи, яка подає заяву необхідно зазначити вказану інформацію щодо засобів зв’язку, але в тексті зразка заяви зазначається наступне: «про результати розгляду заяви та прийняте рішення прошу повідомити мені письмово за адресою, що зазначена у заяві». Логічніше було, враховуючи нові зміни, залишити місце для того, щоб особа мала змогу зазначити, яким саме чином вона хоче отримати повідомлення про прийняте рішення по відстрочці. Але, як і раніше, особі повинно бути направлено або довідку про надання відстрочки із вказаним у ній строком відстрочки, або лист, в якому повинно бути вказано причини відмови.
Пункт 60 Постанови КМУ № 560 доповнено інформацією, на який строк надається відстрочка від призову, залежно від підстав для її надання. Вбачаємо позитив у впровадженні автоматичного продовження права на вже отриману відстрочку у разі продовження строку проведення мобілізації, встановленого Указом Президента України. Такий строк тепер обмежується строком самої мобілізації та строком існування обставин, які були підставою для надання відстрочки. Варто відзначити, що передбачене цим пунктом автоматичне продовження не обумовлюється тим, чи надана відстрочка в автоматичному режимі, чи у звичному вже порядку.
Військовозобов’язані, які звернулися із заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби. Це не стосується тих, хто був раніше визнані обмежено придатними або тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на строк від 6 до 12 місяців відповідно до висновку військово-лікарської комісії, у разі закінчення строку дії довідки (постанови) військово-лікарської комісії.
Якщо виникли запитання з приводу застосування законодавства або ви потребуєте фахової правничої допомоги адвоката, кваліфікованої консультації юриста – звертайтесь до команди Smartsolutions, і ми запропонуємо вам якісні рішення у правовій, податковій та фінансовій сферах.
Контактна особа
