Питання призначення та виплати одноразової грошової допомоги (ОГД) сім’ям загиблих захисників є надзвичайно важливим і водночас складним через постійні зміни в законодавстві протягом 2022–2026 років. У цій статті пояснимо, як змінювалися розміри виплат, коло отримувачів, процедури оформлення та графіки перерахування коштів.
Матеріал актуальний станом на 22 вересня 2026 року.
Одноразова грошова допомога (ОГД) у зв’язку із загибеллю військовослужбовця під час захисту України з 24 лютого 2022 року становить 15 млн грн. Протягом 2022–2026 років ключові зміни стосувалися не стільки суми, скільки:
- кола осіб, які можуть бути отримувачами;
- права військовослужбовця залишити особисте розпорядження;
- строку для звернення;
- умов перерозподілу часток;
- порядку та тривалості фактичної виплати.
Основними актами є Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII, постанова Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 та наказ Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45.
Загальна хронологія
| Період | Що змінилося |
| Із 24.02.2022 | Запроваджено спеціальну ОГД 15 млн грн у разі загибелі під час захисту України в період воєнного стану. |
| 25.08.2022–28.03.2024 | Коло отримувачів стало формально вузьким: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, неповнолітні діти, утриманці. |
| Із 31.01.2023 | Для ЗСУ деталізовано процедуру через ТЦК та СП; запроваджено виплату 1/5 суми одразу та 4/5 протягом 40 місяців. |
| Із 29.03.2024 | Запроваджено особисте розпорядження військовослужбовця; коло отримувачів істотно розширено. |
| Із 04.05.2024 | Закріплено правило: у разі загибелі (смерті) військовослужбовця в період воєнного стану під час виконання обов’язків служби ОГД не може бути меншою за 15 млн грн. |
| Із 01.09.2025 | Для випадків, у яких актовий запис про смерть складено з 1 вересня 2025 року, строк виплати залишку допомоги збільшено з 40 до 80 місяців. Загальна сума 15 млн грн не змінилася. |
| Станом на 30.08.2026 | Діє розширене коло отримувачів, трирічний строк реалізації права та диференційований графік 40 або 80 місяців. |
Лютий 2022 року: поява спеціальної виплати 15 млн грн
Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 було встановлено спеціальну ОГД сім’ям загиблих осіб, які в період воєнного стану брали участь у захисті України, бойових діях або заходах із національної безпеки і оборони.
Постанова застосовується з 24 лютого 2022 року. Її базове правило полягало у виплаті 15 000 000 грн, які розподіляються між усіма правомочними отримувачами.
15 млн грн — загальний розмір допомоги, який розподіляється між особами, що мають право на ОГД. Якщо право мають, наприклад, троє осіб, без особистого розпорядження частка кожного становить:
Спеціальна ОГД має застосовуватися у випадках загибелі під час захисту України або смерті внаслідок бойового поранення, контузії, травми чи каліцтва за наявності встановленого причинного зв’язку.
Коло отримувачів: три різні правові режими
Загибель до 25 серпня 2022 року
До набрання чинності Законом України від 29.07.2022 № 2489-IX стаття 16-1 Закону № 2011-XII визначала отримувачів через загальні категорії:
- члени сім’ї;
- батьки;
- утриманці загиблого.
Тодішня редакція не містила детального закритого переліку. Вона відсилала до сімейного законодавства для визначення членів сім’ї та батьків, а для утриманців – до пенсійного законодавства.
Тому у справах про загибель до 25.08.2022 року вирішальними могли бути не лише формальні родинні зв’язки, а й фактичні обставини:
- спільне проживання;
- ведення спільного побуту;
- взаємні права й обов’язки;
- матеріальне утримання;
- право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника.
У таких справах повнолітній дитині або фактичному партнеру могло знадобитися додатково підтвердити статус члена сім’ї чи утриманця. Саме спільне проживання фактичного партнера не гарантувало права на ОГД: значення мали конкретні обставини та підтвердження юридичного статусу відповідно до законодавства, чинного на дату загибелі.
Загибель з 25 серпня 2022 року до 28 березня 2024 року
Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» від 29.07.2022 № 2489-IX набрав чинності 25 серпня 2022 року.
Він установив чіткіший, але вужчий перелік осіб, які мали право на ОГД:
- батьки;
- один із подружжя, який не одружився вдруге;
- діти, які не досягли повноліття;
- утриманці загиблого.
Найсуттєвішим обмеженням цього періоду було те, що повнолітня працездатна дитина не мала самостійного права на ОГД лише через спорідненість із загиблим військовослужбовцем. Її могли включити до отримувачів за наявності статусу утриманця.
Аналогічно, жінка або чоловік, які проживали із загиблим без зареєстрованого шлюбу, не були прямо названі отримувачами. Сам факт фактичних сімейних відносин не створював автоматичного права на ОГД.
Колишня дружина або колишній чоловік не належали до отримувачів через сам факт попереднього шлюбу. Для отримання виплати вони мали б довести іншу передбачену законом підставу, зокрема статус утриманця.
Загибель із 29 березня 2024 року
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» від 09.12.2023 № 3515-IX набрав чинності 29 березня 2024 року.
Це ключова зміна в регулюванні ОГД. Закон:
- запровадив право військовослужбовця залишити особисте розпорядження про розподіл допомоги;
- розширив коло отримувачів за відсутності такого розпорядження;
- установив гарантовані частки для окремих соціально вразливих осіб.
За відсутності особистого розпорядження право на ОГД у рівних частках мають:
- усі діти, зокрема усиновлені, зачаті за життя та народжені після смерті;
- діти, щодо яких загиблого за життя було позбавлено батьківських прав;
- вдова або вдівець;
- батьки або усиновлювачі, якщо вони не були позбавлені батьківських прав чи такі права були поновлені;
- внуки загиблого, якщо їхні батьки – діти загиблого – померли до його загибелі;
- жінка або чоловік, які проживали із загиблим однією сім’єю без зареєстрованого шлюбу, якщо жоден не перебував в іншому шлюбі та цей факт установлено судовим рішенням, що набрало законної сили;
- інші утриманці, які мають право на пенсію у зв’язку із втратою годувальника.
Повноліття та працездатність дитини більше не є перешкодою. Доросла дитина загиблого після 29.03.2024 року має самостійне право на ОГД і не повинна доводити, що перебувала на утриманні батька чи матері.
Особисте розпорядження військовослужбовця
Особисте розпорядження – це письмове волевиявлення військовослужбовця на випадок його загибелі (смерті), у якому він визначає, кому саме та в яких відсоткових частках має бути виплачена одноразова грошова допомога (ОГД).
Інститут запроваджено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» від 09.12.2023 № 3515-IX, який набрав чинності 29 березня 2024 року.
Чи є особисте розпорядження аналогом заповіту? Ні. Особисте розпорядження не є заповітом і не замінює його.
Особисте розпорядження має вузьку спеціальну мету: визначити отримувачів ОГД у разі загибелі (смерті). Воно не регулює спадкування майна військовослужбовця.
| Критерій | Особисте розпорядження | Заповіт |
| Предмет | Лише ОГД у разі загибелі (смерті) | Майно, майнові права та обов’язки у складі спадщини |
| Кому можна призначити виплату / майно | Будь-якій фізичній особі або кільком особам | Будь-якій фізичній чи юридичній особі, державі, територіальній громаді |
| Форма | Письмова; підпис засвідчує командир військової частини або нотаріус | Письмова нотаріальна форма, крім окремих спеціальних випадків |
| Де зберігається | В особовій справі військовослужбовця | У нотаріуса та Спадковому реєстрі |
| Чи входить ОГД до спадщини | Ні | Ні, якщо ОГД розподіляється за спеціальним законом |
| Можливість змінити | У будь-який час | У будь-який час |
| Захист окремих осіб усупереч волі військового | Так, для визначених законом непрацездатних та неповнолітніх осіб | Так, через право на обов’язкову частку у спадщині, але за іншими правилами |
Отже, заповіт не визначає, кому виплачуватиметься ОГД, а особисте розпорядження не визначає, кому перейде квартира, автомобіль, кошти на рахунках чи інше спадкове майно.
Що саме можна визначити в розпорядженні?
Військовослужбовець може:
- визначити одну або кількох осіб – отримувачів ОГД;
- призначити отримувачем особу, яка не є родичем;
- визначити частку кожного у відсотках;
- розподілити всю суму одній особі – наприклад, 100%;
- розподілити суму між кількома особами – наприклад, 50% і 50%, або 40%, 30%, 20% і 10%;
- скасувати раніше складене розпорядження;
- замінити його новим.
Частки варто визначати так, щоб їхня сума становила 100%. Формально незрозуміле, неповне або внутрішньо суперечливе розпорядження може спричинити спір щодо невизначеної частини ОГД.
Не рекомендується включати до документа умови, яких спеціальний порядок не передбачає: наприклад, «за умови проживання разом», «за умови догляду за матір’ю», «лише після досягнення певного віку», «у разі відмови передати частку іншій особі». Нормативна модель передбачає визначення отримувача і відсоткової частки, а не складні умови чи підпризначення.
Так само не варто використовувати нечіткі формули: «усім членам сім’ї», «моїм спадкоємцям», «дітям порівну», якщо немає повних ідентифікаційних даних. Вони можуть ускладнити виконання розпорядження.
Яка форма документа є обов’язковою?
Порядок і строки передачі оригіналу особистого розпорядження врегульовані постановою Кабінету Міністрів України від 14.05.2024 № 550. Чинну редакцію Порядку викладено постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2025 № 449, яка застосовується з 01 лютого 2025 року.
Розпорядження складають у письмовій довільній формі, але воно повинно містити обов’язкові дані про військовослужбовця:
- військове звання;
- ПІБ;
- дату народження;
- адресу зареєстрованого або задекларованого місця проживання;
- РНОКПП або дані про відмову від нього з релігійних переконань;
- місце та дату складання;
- дані отримувачів;
- частку кожного отримувача у відсотках;
- особистий підпис військовослужбовця.
Підпис має бути засвідчений:
- командиром військової частини; або
- нотаріусом.
Простий власноруч написаний лист без засвідчення підпису, повідомлення в месенджері, електронний лист або відеозвернення не відповідають установленій процедурі та не повинні розглядатися як належне особисте розпорядження для виплати ОГД.
Передача та зберігання оригіналу.
Самого складання документа недостатньо. Важливе значення має передання оригіналу на зберігання. Якщо підпис засвідчив командир військової частини, військовослужбовець передає оригінал командиру в день засвідчення. Якщо підпис засвідчив нотаріус, оригінал передається командиру військової частини протягом 30 днів із дня нотаріального засвідчення.
Командир передає документ до служби діловодства військової частини. Там він реєструється у спеціальному журналі та долучається до особової справи або до відповідних обліково-послужних документів.
Для військовослужбовця ЗСУ після встановлення факту загибелі (смерті) або після звільнення зі служби оригінал має бути надісланий на зберігання до відповідного ТЦК та СП разом з особовою справою.
Військовослужбовець зберігає у себе копію розпорядження. Це важливо для контролю: копія дозволяє підтвердити, що документ був складений, підписаний і переданий командиру.
Чи можна скасувати або змінити розпорядження?
Так. Військовослужбовець має право скасувати або змінити розпорядження в будь-який час.
Є два способи:
- подати рапорт про скасування раніше складеного розпорядження;
- скласти нове особисте розпорядження.
Кожне нове розпорядження скасовує попереднє. У новому документі доцільно прямо написати:
«Цим особистим розпорядженням скасовую всі попередні особисті розпорядження щодо виплати одноразової грошової допомоги на випадок моєї загибелі (смерті)».
Після отримання рапорту про скасування або нового розпорядження командир повинен забезпечити вилучення попереднього документа з особової справи та його повернення військовослужбовцю протягом п’яти робочих днів.
Чи можуть родичі дізнатися про розпорядження за життя військовослужбовця?
Ні, якщо сам військовослужбовець не повідомить про нього добровільно.
Зміст розпорядження є конфіденційним. Командирам, працівникам служб персоналу, канцелярії та іншим посадовим особам, яким став відомий його зміст під час виконання службових обов’язків, заборонено розголошувати його до встановлення факту загибелі (смерті) військовослужбовця.
Тому родич не може вимагати від військової частини чи ТЦК та СП повідомити:
- чи є таке розпорядження;
- кого в ньому зазначено;
- які частки визначено;
- чи було воно змінене або скасоване.
Такий режим істотно відрізняється від заповіту, інформацію про який після смерті спадкодавця можна перевірити через нотаріуса та Спадковий реєстр.
Як родичам перевірити, чи існувало розпорядження після загибелі?
Після встановлення факту загибелі або смерті конфіденційна заборона на розкриття змісту вже не діє. Пріоритет розпорядження враховується при розгляді заяв про призначення ОГД.
Сам Порядок № 550 не запроваджує для родичів окремого відкритого реєстру особистих розпоряджень. Відомості про документ мають з’ясовуватися в межах процедури призначення ОГД.
Чи можуть особистим розпорядженням позбавити родичів будь-якої виплати?
Не завжди. Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII захищає певних осіб незалежно від змісту розпорядження.
Право на гарантовану частку мають:
- малолітні діти;
- неповнолітні діти;
- повнолітні непрацездатні діти;
- непрацездатна вдова або непрацездатний вдівець;
- непрацездатні батьки загиблого.
Кожному з них належить 50% тієї частки, яку він або вона отримали б, якби особистого розпорядження не існувало.
Важливі межі дії особистого розпорядження.
Особисте розпорядження:
- не включає ОГД до спадкової маси;
- не замінює заповіт;
- не регулює виплату грошового забезпечення військовослужбовця за час служби;
- не визначає долю його банківських коштів, житла, автомобіля, земельної ділянки або корпоративних прав;
- не скасовує гарантовані законом частки малолітніх, неповнолітніх і непрацездатних членів сім’ї;
- не усуває встановлені законом обмеження для осіб, які не можуть бути отримувачами ОГД;
- не замінює судового рішення, якщо особа заявляє право як фактичний партнер без реєстрації шлюбу.
Окремо існує особисте розпорядження на випадок полону, захоплення заручником, інтернування або зникнення безвісти – воно стосується виплати поточного грошового забезпечення. Його не слід змішувати з розпорядженням щодо ОГД у разі загибелі.
Строк звернення: три роки
Особи, які мають право на ОГД, можуть реалізувати це право протягом трьох років із дня його виникнення.
За чинною редакцією постанови Кабінету Міністрів України № 168 таким днем є дата складення актового запису про смерть, зазначена у свідоцтві про смерть. Якщо особу загиблого спочатку не було встановлено, а згодом дані про неї внесено до актового запису, відлік починається з дати внесення відповідних змін до такого запису.
Цей строк має критичне значення для перерозподілу часток. Якщо правомочна особа:
- нотаріально відмовилася від ОГД; або
- не подала заяву протягом трьох років,
її частка підлягає перерозподілу між іншими отримувачами.
Водночас відмова від ОГД від імені малолітньої, неповнолітньої, недієздатної особи або особи з обмеженою цивільною дієздатністю не допускається.
Смерть після бойового поранення: важлива зміна 2025 року
Спочатку підзаконні правила для ЗСУ виходили з того, що смерть повинна настати не пізніше ніж через один рік після поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час захисту України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.08.2025 № 1000 цей строк було збільшено до трьох років. Станом на 30 серпня 2026 року спеціальна ОГД у 15 млн грн охоплює також смерть, що настала не пізніше трьох років після бойового поранення, якщо причинний зв’язок належно підтверджено.
Важливо розрізняти два самостійні трирічні періоди:
- смерть має настати не пізніше трьох років після бойового поранення;
- отримувач має звернутися за ОГД протягом трьох років із дня виникнення права.
- Зміна фактичного графіка виплати: 40 або 80 місяців
Спеціальний порядок для ЗСУ, затверджений наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45, установив поетапну виплату:
- 1/5 призначеної суми – на першому етапі;
- 4/5 суми – щомісячними платежами.
Загальна сума ОГД не змінилася, однак у вересні 2025 року було змінено строк виплати залишку.
| Дата складення актового запису про смерть | Перший платіж | Виплата залишку |
| До 01.09.2025 | 1/5 суми | 4/5 протягом 40 місяців |
| Із 01.09.2025 | 1/5 суми | 4/5 протягом 80 місяців |
80-місячний графік застосовується до випадків, у яких актовий запис про смерть складено з 1 вересня 2025 року. Для актових записів, складених до цієї дати, застосовується 40-місячний графік.
Обмеження для отримувачів
Чинні правила не допускають виплату ОГД, зокрема, громадянам Російської Федерації та Республіки Білорусь, особам, які постійно проживають на території цих держав, а також особам, засудженим за:
- державну зраду;
- колабораційну діяльність;
- пособництво державі-агресору.
Окремі підстави для відмови також можуть бути пов’язані з обставинами загибелі військовослужбовця – наприклад, якщо смерть настала внаслідок самогубства, умисного самоушкодження, правопорушення або перебування у стані сп’яніння. Такі обставини повинні бути підтверджені належними службовими й медичними документами.
Як визначати правила у конкретній справі
Для правової оцінки конкретної ситуації потрібно послідовно встановити:
- дату загибелі або смерті військовослужбовця;
- дату складення актового запису про смерть;
- обставини та причинний зв’язок загибелі з виконанням обов’язків служби і захистом України;
- редакцію ст. 16-1 Закону № 2011-XII, чинну на дату загибелі;
- наявність або відсутність особистого розпорядження;
- усіх потенційних отримувачів та їхній юридичний статус;
- строк подання заяв;
- відповідний графік – 40 або 80 місяців.
Висновок
З 2022 року держава зберегла основний розмір спеціальної ОГД за загибель військовослужбовця під час захисту України – 15 млн грн. Найбільша зміна відбулася 29 березня 2024 року, коли законодавець надав право всім дітям незалежно від віку та працездатності, визнав можливість отримання допомоги фактичним партнером за рішенням суду, включив окремих онуків і запровадив особисте розпорядження військовослужбовця.
Для випадків, у яких актовий запис про смерть складено з 1 вересня 2025 року, залишок 4/5 суми виплачується протягом 80 місяців. Для актових записів, складених раніше, зберігається 40-місячний графік.
У спорах щодо ОГД вирішальними зазвичай є: дата загибелі, дата актового запису про смерть, належність особи до кола отримувачів саме за історичною редакцією закону та належне документальне підтвердження обставин смерті.
Юристи Smartsolutions допоможуть визначити, хто має право на одноразову грошову допомогу у вашій ситуації, перевірити документи, строки звернення та застосовний порядок виплати. Зверніться за юридичною консультацією, щоб оцінити конкретні обставини справи та визначити подальші дії.
Поширені запитання
Коли можна отримати одноразову грошову допомогу 15 млн грн?
Спеціальна одноразова грошова допомога у розмірі 15 млн грн виплачується у разі загибелі або смерті військовослужбовця під час захисту України в період воєнного стану (з 24 лютого 2022 року).
Право на допомогу виникає в таких випадках:
- загибель під час бойових дій;
- смерть від бойового поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час захисту України (не пізніше ніж через 3 роки після отримання поранення);
- смерть внаслідок виконання обов’язків служби.
Важливо, щоб був установлений причинний зв’язок між загибеллю (смертю) та захистом України. 15 млн грн — це гарантована мінімальна сума, яка розподіляється між усіма правомочними отримувачами.
Хто може отримати одноразову грошову допомогу за загибеллю військовослужбовця?
Коло отримувачів залежить від дати загибелі/смерті військовослужбовця:
Для загибелі після 29 березня 2024 року (найширше коло):
- Усі діти, включно з усиновленими, зачатими за життя батька та народженими після його смерті
- Діти, щодо яких батька було позбавлено батьківських прав
- Вдова або вдівець
- Батьки або усиновлювачі загиблого
- Внуки, якщо їхні батьки (діти загиблого) помер до його загибелі
- Партнер, з яким військовослужбовець проживав однією сім’єю без реєстрації шлюбу (за судовим рішенням)
- Інші утриманці, які мають право на пенсію за втратою годувальника
Важливо: З 29 березня 2024 року право на ОГД мають усі діти незалежно від віку та працездатності — повнолітній дорослій дитині не потрібно доводити статус утриманця.
Для загибелі до цієї дати коло отримувачів був вужчим — рекомендуємо проконсультуватися з юристом для уточнення прав.
Чи можна самостійно вибрати, кому передати одноразову грошову допомогу?
Так, але тільки за умови складення особистого розпорядження (з 29 березня 2024 року).
Особисте розпорядження — це письмовий документ, у якому військовослужбовець визначає:
- кому саме повинна бути виплачена ОГД;
- яку частку (у відсотках) отримує кожна особа.
Розпорядження може включати будь-яких осіб, не обов’язково родичів.
Захист уразливих осіб: Навіть при наявності розпорядження, малолітні, неповнолітні та непрацездатні члени сім’ї гарантовано отримають 50% від своєї теоретичної частки за законом.
Скільки часу у мене є, щоб подати заяву на одноразову грошову допомогу?
3 роки з дня виникнення права на ОГД. Право виникає в день складення актового запису про смерть, зазначеної у свідоцтві про смерть.
Важливо:
- Якщо особа загиблого спочатку не була встановлена, а дані внесено пізніше до актового запису, відлік строку починається з дати внесення змін.
- Якщо правомочна особа не подала заяву протягом 3 років або нотаріально відмовилась від ОГД, їх частка розподіляється між іншими отримувачами.
Виняток: Відмова від ОГД від імені малолітньої, неповнолітньої, недієздатної особи чи особи з обмеженою цивільною дієздатністю не допускається — вони повинні отримати свою частку.
Як виплачується одноразова грошова допомога: відразу чи частинами?
ОГД виплачується поетапно, а не одразу:
Перший платіж: 1/5 від суми (3 млн грн) — виплачується на першому етапі. Залишок: 4/5 від суми (12 млн грн) — виплачується щомісячними платежами
Строк виплати залишку залежить від дати смерті:
- До 1 вересня 2025 року — 40 місяців (період виплати 4/5 суми);
- З 1 вересня 2025 року — 80 місяців (період виплати 4/5 суми).
Загальна сума ОГД залишається 15 млн грн незалежно від графіку виплати. Подовжений період (з 40 до 80 місяців) дозволяє розтягти виплати, але не змінює її розмір.
Що робити, якщо військовослужбовець помер через рік після бойового поранення?
Смерть від наслідків бойового поранення також дає право на спеціальну ОГД у розмірі 15 млн грн.
Умови:
- Період між пораненням і смертю:
Смерть повинна настати не пізніше ніж через 3 роки після отримання бойового поранення, контузії, травми або каліцтва під час захисту України.
- Причинний зв’язок:
Між пораненням і смертю повинен бути установлений причинний зв’язок — це мають підтвердити:
- Медичні документи (висновки лікарів, медичні справки)
- Службові документи
- Акт медичного освідування
Повна сума:
Сім’я матиме право на всю ОГД у 15 млн грн, розподілену за загальними правилами або за особистим розпорядженням військовослужбовця.
Наявність медичних доказів причинного зв’язку є критичною. Якщо смерть настала через кілька років, рекомендуємо отримати юридичну консультацію для підтвердження причинного зв’язку.
Контактна особа
