Верховна Рада готується ухвалити у другому читанні та в цілому законопроєкт №8084, який пропонує комплексне унормування діяльності та державної реєстрації громадських організацій.
Документ був внесений Кабінетом Міністрів України у вересні 2022 року, за основу прийнятий у січні 2023 року, а порівняльна таблиця до другого читання з’явилася лише восени 2025 року.
Законопроєкт передбачає внесення змін до низки законів, зокрема «Про громадські об’єднання» та «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Ключовим нововведенням є визначення єдиної організаційно-правової форми для неприбуткових об’єднань фізичних та/або юридичних осіб — «громадська організація».
З дня набрання чинності законом усі громадські спілки автоматично вважатимуться громадськими організаціями.
При цьому, зміна організаційно-правової форми не вважатиметься перетворенням. В Єдиний державний реєстр вона вноситиметься держреєстратором одночасно зі зміною найменування без необхідності сплати адміністративного збору. Статути потрібно буде привести у відповідність до нового закону протягом року, а реєстраційні дії щодо їх зміни протягом цього часу здійснюватимуться безоплатно.
Первинні пропозиції законопроєкту
При поданні законопроєкту на розгляд Верховної Ради, основними змінами, які пропонуються були:
- Пропонується відмовитись від поняття громадських організацій із всеукраїнським статусом. Водночас зберігається можливість існування таких організацій у деяких галузевих законах та уточнюються елементи їх статусу.
- Зміни до процедури реєстрації громадської організації. Розширити коло суб’єктів державної реєстрації (виконавчі органи рад, місцеві державні адміністрації, нотаріуси) та скоротити строк реєстрації громадської організації з 3-х днів до 24-х годин.
- Запровадити можливість створення організації на основі модельного статуту — без підготовки індивідуального статуту та без нотаріальних процедур. Законопроєкт дозволяє використовувати модельний статут, затверджений Кабміном із можливістю вільно змінювати його положення.
Також законопроєкт уточнює порядок припинення діяльності громадських організацій, оновлюючи статтю 25 Закону «Про громадські об’єднання» та передбачаючи два механізми:
- за рішенням вищого органу управління організації — шляхом саморозпуску або реорганізації;
- за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск). Суд може заборонити діяльність громадської організації за позовом Міністерства юстиції України в разі порушення статей 36–37 Конституції України, статті 4 Закону «Про громадські об’єднання», а також у разі засудження уповноважених осіб за злочини проти основ національної безпеки (ст. 111-1 Кримінального кодексу України).
Очікується, що зміни наберуть чинності вже у 2026 році. Ми стабільно відстежуємо нововведення, інформуючи вас про зміни. Якщо вам потрібна консультація або допомога в зміні статуту вашої громадської організації — звертайтеся до юристів Smartsolutions, які нададуть фахову підтримку та професійно супроводять цей процес.
Контактна особа
