Вы ведете внешнеэкономическую деятельность, активно внедряете в своей работе инновации и хотите при заключении ВЭД-контрактов использовать квалифицированную электронную подпись (КЭП), ранее называлось «электронная цифровая подпись» (ЭЦП)? Давайте ответим на вопрос, возможно ли это вообще в Украине с нынешними требованиями законодательства?
Статья 6 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности» предусматривает, что внешнеэкономический договор (контракт) может заключаться в простой письменной или в электронной форме, то есть с использованием КЭП.
Принципы предоставления электронных доверительных услуг (в том числе трансграничных) и отношения в сфере предоставления электронных доверительных услуг э-идентификации регулирует Закон Украины «Об электронных доверительные услугах».
Согласно данному Закону (Статей 37 и 38):
-
Электронные доверительные услуги предоставляются для обеспечения электронного взаимодействия двух или более субъектов, которые доверяют поставщику электронных доверительных услуг предоставление такой услуги
-
В состав электронных доверительных услуг в частности входят создание, проверка и подтверждение усовершенствованной э-подписи или печати, формирования, проверка и подтверждение действия сертификата электронной подписи или печати
-
КЭП имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная подпись, и имеет презумпцию соответствия собственноручной подписи
-
Украина участвует в международном сотрудничестве в сферах электронных доверительных услуг электронной идентификации, в частности на основе международных договоров Украины
-
Электронные доверительные услуги, предоставляемые в соответствии с требованиями законодательства в иностранных государствах, признаются в Украине электронными доверительными услугами того же вида, если соответствуют хотя бы одному из следующих условий:
-
квалифицированный поставщик электронных доверительных услуг иностранного государства соответствует требованиям этого Закона, который подтверждается центральным удостоверяющим органом;
-
квалифицированный поставщик электронных доверительных услуг внесен в Доверительный список государства, с которой Украина заключила соответствующий двусторонний или многосторонний международный договор.
Учитывая такие требования Закона, Кабинет Министров Украины постановлением от 23 января 2019 № 60 утвердил «Порядок взаимного признания украинских и иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использования информационно-телекоммуникационной системы центрального удостоверяющего органа для обеспечения признания в Украине электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами различных государств».
Украина признает электронные доверительные услуги, иностранные сертификаты открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами разных государств. Это гарантируется международным договором Украины о взаимном признании сертификатов открытых ключей и КЭП. Функции центрального удостоверяющего органа выполняет Министерство цифровой трансформации Украины.
Итак, чтобы ответить на ключевой вопрос — «возможно ли использование КЭП при подписании внешнеэкономических контрактов?» — следует прояснить, заключила ли Украина соответствующий международный договор о взаимном признании сертификатов открытых ключей и э-подписи.
Поскольку признание в Украине электронных доверительных услуг и заключения соответствующих международных договоров находятся в сфере ответственности Минцифры, Smartsolutions Law Group обратилась к этому министерству с соответствующим запросом. Мы получили ответ следующего содержания:
На данный момент с иностранными государствами международных соглашений о взаимном признании электронных доверительных услуг нет. Во время заседания комитета Украина-ЕС в ноябре 2019 украинская сторона передала стороне ЕС запрос на заключение соответствующего соглашения. Еврокомиссия до сих пор рассматривает этот запрос. Вместе с тем, Украина принимает участие в пилотном проекте трансграничной совместимости э-подписей с Молдовой и Эстонией. Для этого наряду с другими шестью странами-участниками Восточного партнерства ЕС наша страна прошла оценку состояния сферы электронных доверительных услуг и получила самую высокую оценку. Сейчас проект находится на финальном этапе тестирования.
Какие выводы можем из этого сделать? Пока Минцифра не видит правовой возможности для заключения ВЭД-контрактов с использованием КЭП, однако Украина движется в этом направлении. Поэтому надеемся, что скоро субъекты хозяйствования, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность, смогут заключить контракты-ВЭД с использованием КЭП.
Если вы нуждаетесь в квалифицированной правовой помощи с заключением и юридическим анализом хозяйственных договоров, в том числе, контрактов-ВЭД, команда специалистов Smartsolutions Law Group поможет. Мы ответим на вопрос, проконсультируем, найдем лучшее решение, предоставим юридическую помощь и при необходимости защитим ваши интересы и права в суде.
