19.09.2022 НКЦБФР приняла решение № 1183 “Относительно особенностей проведения общего собрания акционеров и общего собрания участников корпоративного инвестиционного фонда на период действия военного положения” (далее – Решение № 1183), которым изменила условия проведения общего собрания акционеров для акционерных обществ, действовавших с марта 2022 года
К этому моменту решением НКЦБФР “Об особенностях функционирования органов управления акционеров акционерного общества на период действия военного положения” от 16 марта 2022 года № 177 (утратило свою силу согласно решению НКЦБФР от 19 сентября 2022 года № 1184) было определено, что в период действия военного положения общее собрание акционеров (далее – ОСА) может быть проведено исключительно путем дистанционного проведения согласно Временному порядку созыва и дистанционного проведения общего собрания акционеров и общего собрания участников корпоративного инвестиционного фонда (далее – Временный порядок). Собрание должно быть проведено в течение 90 дней после завершения действия военного положения, и этот срок был установлен для всех акционерных обществ без исключения.
Решением № 1183 это условие было изменено, и на данный момент акционерные общества, местонахождение которых расположены на территориях Украины, не являющиеся временно оккупированными РФ территориями Украины (временно оккупированными территориями) в соответствии со ст. 11 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины”, должны провести годовое общее собрание до 31.12.2022 включительно.
То есть, если раньше акционерным обществам предоставляли возможность решать, проводить или не проводить ОСА в период действия военного положения, то сегодня должны говорить уже об обязанности провести годовые ОСА. Это подтверждает и НКЦБФР, которая подчеркивает, что, если акционерные общества не проведут годовые ОСА в установленный срок, НКЦБФР будет применять доступные ей средства воздействия: вынесение предупреждения и распоряжение об устранении правонарушения.
Но есть и исключения. Решением № 1183 определено, что в случае невозможности проведения ОСА в связи с расположением акционерных обществ на временно оккупированных территориях ОСА должны быть проведены такими обществами в течение 90 дней после завершения действия военного положения.
Что касается порядка проведения ОСА, то Решением № 1183 на период действия военного положения оставлена возможность проведения ОСА дистанционно в соответствии с указанным временным порядком, но теперь дистанционное проведение ОСА не является единственной и исключительной возможностью проведения собрания.
Так, данным решением определено, что на период действия военного положения ОСА акционерного общества могут быть проведены одним из следующих способов:
– дистанционное проведение согласно Временному порядку;
– проведение ОСА, в которых принимают участие акционеры – владельцы 100% голосующих акций акционерного общества в соответствии с порядком, установленным решением НКЦБФР от 06.11.2022 г. № 1318.
И этот перечень является исключительным, а проведение ОСА в период действия военного положения иным, чем определенные выше способы, рассматривается как нарушение.
Возможность проведения ОСА только указанными двумя способами обусловлена соблюдением требований ст. 19 Закона Украины “О правовом режиме военного положения “, которым запрещается в условиях военного положения, в частности, проведение массовых собраний, к которым НКЦБФР относит в том числе и ОСА.
Дистанционное проведение ОСА хорошо знакомой процедурой, применимой в Украине еще с 2020 года. В отличие от предусмотренного Законом Украины “Об акционерных обществах” классического порядка созыва и проведения ОСА, когда необходимо физическое присутствие акционеров, данная процедура позволяет провести ОСА в электронном виде с соблюдением сроков, порядка действий и требований к документам, предусмотренным Временным порядком.
И если дистанционное проведение ОСА уже является частью постоянной корпоративной деятельности акционерных обществ, то проведение ОСА, в которых принимают участие акционеры – владельцы 100% голосующих акций акционерного общества, является новой нормой в законодательстве, на которой остановимся подробнее.
В соответствии с порядком, установленным решением НКЦБФР “Об особенностях на период действия военного положения проведение общего собрания акционеров акционерного общества, в котором принимают участие акционеры – владельцы 100 процентов голосующих акций” от 06.11.2022 г. № 1318 (далее – Решение №1318),в случае если в одном месте собрались акционеры – владельцы 100% голосующих акций, они имеют право принять любое решение по вопросам, относящимся к компетенции ОСА в соответствии с законом и/или уставом акционерного общества.
В данном случае положение статей 33 – 48 Закона Украины “Об акционерных обществах“ о порядке созыва и проведения общего собрания не применяют, хотя решения ОСА, проведенных в соответствии с порядком, определенным Решением № 1318, оформляют в виде протокола ОСА согласно требованиям ст. 46 этого Закона.
Протокол подписывается всеми акционерами общества, которые владеют 100 % голосующих акций общества.
Следует также учитывать, что решения, принятые на таких ОСА, считаются действительными при условии выполнения всех указанных ниже требований:
1) на конец операционного дня даты составления протокола общего собрания (даты проведения общего собрания) составлен реестр акционеров в порядке, установленном законодательством о депозитарной системе Украины;
2) в соответствии с реестром акционеров, составленного в соответствии с требованиями п. 1, акционеры (их представители), принявшие участие в ОСА, являются владельцами 100% голосующих акций общества;
3) протокол ОСА подписан всеми акционерами общества, которые являются владельцами 100% голосующих акций общества (их представителями);
4) общее количество акционеров акционерного общества, ОСА которого проводятся в соответствии с Решением № 1318, не может превышать 5 человек.
Как итог, отметим: несмотря на войну в Украине, сложные условия осуществления хозяйственной деятельности, государство создает для акционерных обществ нормативно-правовые условия для оперативного решения управленческих и корпоративных вопросов их текущей деятельности.
Материал опубликован в аналитическом издании Юрист&Закон
