Изменения в Кодексе законов о труде: как уменьшились штрафные санкции
Изменения в Кодексе законов о труде, которые устанавливали большие штрафные санкции к работодателям за нарушение отдельных норм трудового законодательства, в свое время вызвали бурную реакцию общества.
Сейчас нормы изменены — штрафы стали меньше: 2 февраля 2020 г. вступил в силу Закон Украины «Про внесення змін до статті 265 Кодексу законів про працю України».
Отныне, согласно ст. 265 Кодекса законов о труде Украины юридические и физические лица — предприниматели, использующие наемный труд, несут ответственность в виде штрафа в десятикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение (47 230,00 грн в 2020 году — для расчета штрафов в статье мы используем размер минимальной заработной платы, определенный на 2020 год). При этом, если они являются плательщиками единого налога первой — третьей групп и нарушения выявлены впервые, к ним применяется предупреждение. Если нарушение повторяется в течение двух лет, штраф налагается в тридцати кратном размере минимальной заработной платы (сейчас это 141 690,00 грн), установленной законом на момент выявления нарушения, за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение. В дальнейшем фактический размер санкции будет меняться в зависимости от размера минимальной заработной платы, определенной в Законе Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.
Для сравнения: в редакции, действовавшей ранее, штраф накладывался сразу в тридцати кратном размере минимальной заработной платы для всех категорий работодателей и без предупреждений.
Нарушения, наказуемые такими штрафом, следующие:
- Фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта)
- Оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время
- Выплата заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов
- Также уменьшено следующие штрафы:
- За несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда — в пять раз: двукратный размер минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения, против десятикратного — за каждого работника, в отношении которого совершено нарушение.
- За несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», — четырехкратный размер минимальной заработной платы против десятикратного и предупреждения в случае первого нарушения для юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, которые являются плательщиками единого налога первой — третьей групп.
- За не допуск к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в его проведении, фактический допуск работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, выплату заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов — шестнадцати кратный (75 568,00 грн) против стократного размера минимальной заработной платы (472 300,00 грн)
Ответственность за повторное нарушение в течение года других требований законодательства о труде, кроме предусмотренных частью 2 статьи 265 Кодекса законов о труде Украины, установлено в двукратном размере минимальной заработной платы за каждое такое нарушение.
Существует и определенная возможность ухода от уплаты штрафных санкций: они не применяются, если выполнены предписания центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а нарушения устранены.
Это соглашение касается:
- Нарушение установленных сроков выплаты заработной платы и других выплат, предусмотренных законодательством о труде более, чем за один месяц, выплата их не в полном объеме
- Несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда
- Несоблюдение установленных законом гарантий и льгот работникам, привлекаемым к исполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
- Нарушение иных требований законодательства о труде, кроме предусмотренных абзацами вторым — восьмым частью 2 статьи 265 Кодекса законов о труде
Что касается других нарушений, указанных в ст. 265 Кодекса законов о труде, то предписание выносится одновременно с наложением штрафа.
Теперь на законных основаниях можно и несколько «сэкономить» при выплате штрафа. Если 50% штрафа оплатить в течение 10 банковских дней со дня вручения постановления о наложении штрафа за нарушение требований законодательства о труде, это постановление считается выполненной — остальные 50% не уплачивается.
Как видим, штрафные санкции действительно значительно уменьшили. Но размер все же остается значительным. К тому же, есть и другие виды ответственности — административная и уголовная. Поэтому каждый работодатель для себя решает, как ему поступать в тех или иных случаях.