Уважаемые читатели, искренне надеемся, что вы в безопасности и у вас все хорошо!

Спешим сообщить, что 03.01.2023 г. вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 30.12.2022 г. № 1495 «О внесении изменений в особенности осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков, предусмотренных Законом Украины “О публичных закупках”, период действия правового режима военного положения в Украине и в течение 90 дней со дня его прекращения или отмены». То есть указанным нормативным актом внесены очередные изменения в постановление КМУ от 12 октября 2022 № 1178.

Новое постановление Кабмина вступило в силу 03.01.2023 г., кроме пунктов 2, 8, 10, 12.

Рассмотрим некоторые важнейшие, на наш взгляд, изменения в особенности осуществления публичных закупок товаров, работ и услуг для заказчиков, предусмотренных Законом Украины «О публичных закупках» на период действия правового режима военного положения в Украине и в течение 90 дней со дня его прекращения или отмены.

Так, согласно изменениям, внесенным пунктом 7 постановления КМУ № 1495, с 03.01.2023 г. открытые торги проводятся без применения электронного аукциона. Оценка тендерного предложения производится электронной системой закупок автоматически, путем определения тендерного предложения наиболее экономически выгодным. Наиболее экономически выгодным предложением электронная система закупок определяет тендерное предложение, цена которого является самой низкой. В случае отклонения заказчиком наиболее экономически выгодного предложения заказчик рассматривает следующее тендерное предложение, начиная с наилучшего.

По-прежнему остается актуальным термин «аномальная низкая цена» и действия участника при признании его тендерного предложения аномально низкой. Согласно изменениям – аномально низкая цена тендерного предложения понимается цена/приведенная цена наиболее экономически выгодного тендерного предложения, которая меньше на 40 или более процентов среднеарифметического значения цены/приведенной цены тендерных предложений других участников процедуры закупки, и/или меньше на 30 или более процентов следующей цены/ приведенной цены тендерного предложения. При этом по-прежнему участник, предоставивший аномально низкое тендерное предложение, должен в течение одного рабочего дня со дня определения наиболее экономически выгодного предложения предоставить обоснование в произвольной форме относительно цен или стоимости соответствующих товаров, работ или услуг тендерного предложения. В свою очередь заказчик может отклонить аномально низкое тендерное предложение, если участник не предоставил должного обоснования указанной в нем цены или стоимости.

Указанные выше изменения в отношении «отмены» аукционов будут действовать в течение 6 месяцев, вытекающего из пункта 8 рассмотренного нами постановления Кабмина, который вступает в силу через 6 месяцев с даты 03.01.2022 и фактически возвращаются условия проведения аукционов в закупках с особенностями.

Вместе с этим, постановление Кабмина 1495 г. не содержит ответа на вопрос: как действовать участникам и заказчикам относительно закупок, объявленных до вступления в силу рассмотренного нормативного акта? По полученной нами от участников закупок информации торговые площадки сообщают, что открытые торги с особенностями, опубликованными заказчиками до 03.01.2022, будут завершены без применения изменений, то есть будут включать модуль аукциона.

Также, кроме вышеуказанного, привлекают внимание изменения, касающиеся постепенного обязательного применения заказчиками степени локализации производства товара. Следовательно, положения о локализации не применяются заказчиками в случае осуществления закупки товара, включенного в перечень товаров, необходимых для предотвращения возникновения и распространения, локализации и ликвидации вспышек, эпидемий и пандемий острой респираторной болезни COVID-19, операции по ввозу которых на таможенную территорию Украины и/ или операции по поставке которых на таможенной территории Украины освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость и освобождаются от уплаты ввозной пошлины, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 20 марта 2020 г. №224, а также осуществления заказчиками закупки товара для нужд Вооруженных Сил, других военных формирований, правоохранительных органов по их запросу с последующей передачей таких товаров на учет запросника.

Надеемся, что приведенная информация была полезной для вас и постараемся и дальше оперативно информировать о важных изменениях.

 

Smartsolutions уже много лет специализируется на решениях в правовой, налоговой и финансовой областях, решая самые сложные задачи наших клиентов. Помните: если ваши права как участника публичных закупок нарушены – защищайте их до конца и обжалуйте неправомерные решения заказчиков Коллегии АМКУ, и в этом вам профессионально помогут специалисты и адвокаты команды Smartsolutions.

Сейчас в Украине идет война и вся наша страна работает в условиях военного положения с определенными ограничениями, в том числе это касается и сферы публичных закупок. Но мы все уверены в нашей победе над врагом, которую добьемся совместными усилиями, а наша команда и дальше будет защищать ваши права как участника закупок.

Уважаемые клиенты, Smartsolutions вместе с Благотворительным фондом «Smart Angel» осуществляет сбор средств на нужды Вооруженных сил Украины и обеспечение необходимым детей, пострадавших от вооруженной агрессии РФ против Украины. Поддержать наш проект можно по ссылке.

Желаем здоровья и победы над врагом! Слава Украине!

Контактное лицо
Сергей Крутий
Сергей Крутий
Адвокат
Узнать больше
Решение
Публичные закупки
Последние публикации
Гранты для агросектора (садоводство, ягодничество, виноградарство) Гранты для агросектора (садоводство, ягодничество, виноградарство)
Юристка Екатерина Овчарук подробно ознакомилась с условиями грантов для сектора садоводства, ягоднич
3-02-2023
facebook linkedin Viber Telegram WhatsApp mail phone phone